中国共产党若羌县第十届纪律检查委员会第五次全体会议公报
（草案）
 

中国共产党若羌县第十届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年3月23日召开。出席全会县纪委委员21人、列席287人。

若羌县委书记宋学斌同志出席全会并讲话。艾山江·艾塔洪、姜华、李占举、吐尔逊·努尔东、刘文春、周文辉、周政、刘志庆、汪树洪、王丙轩等领导出席会议。

全会由若羌县纪律检查委员会常务委员会主持。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、自治区纪委九届五次全会和自治州纪委十届五次全会精神，聚焦新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，总结2019年工作，部署2020年任务。审议通过了汪树洪同志代表县纪委常委会所作的《聚焦落实总目标，推进纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习十九届中央纪委四次全会特别是习近平总书记的重要讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，是新时代纵深推进全面从严治党的纲领性文献，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展，指明了方向、提供了遵循。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照十九届中央纪委四次全会的总体要求和自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会的具体部署，把“严”的主基调长期坚持下去，加速加力推进全县纪检监察工作换挡提速、实现高质量发展。

全会认为，县委书记宋学斌同志的讲话，深刻总结了县委十届六次全会以来，若羌县全面从严治党的做法和成效，对深入贯彻全面从严治党重要方略、推动党的十九届四中全会精神在若羌落实落地提出明确要求。全县各级党组织和纪检监察机关要按照县委要求，一以贯之、坚定不移，把全面从严治党不断引向深入。

全会指出，2019年，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，聚焦主责主业、坚守使命担当，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持反分裂斗争、反腐败斗争两手抓两手硬，各项工作取得新进展、新成效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想；坚决落实“两个维护”政治责任，旗帜鲜明严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律；持续整治群众身边的腐败和作风问题，不断厚植党执政的群众基础；坚决贯彻中央八项规定精神，坚持不懈纠治“四风”；坚定不移深化政治巡察，不断彰显巡察利剑作用；强化监督基本职责、第一职责，严格执纪精准问责；统筹推进“三项改革”，不断提升纪检监察工作法治化、规范化水平；一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续深化标本兼治；坚持不懈加强自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。全会在肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的短板，要求高度重视、采取有效措施加以解决。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，按照自治区纪委九届五次全会、自治州纪委十届五次全会和县委部署，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，围绕坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进新时代纪检监察工作高质量发展，进一步巩固发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。

一、持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到学思用贯通、知信行统一。坚持把初心和使命作为政治本色和前进动力，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻新时代党的治疆方略特别是新疆工作总目标紧密结合起来，巩固深化主题教育成果。

二、持续严明党的政治纪律和政治规矩，坚决落实“两个维护”重大政治责任。聚焦新时代党的治疆方略，坚持把政治监督摆在首位，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。紧紧围绕党章党规和宪法法律执行情况、习近平总书记重要指示批示精神落实情况、党的十九届四中全会精神贯彻情况开展监督检查，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”。严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律，把政治监督抓在日常、严在经常。

三、持续聚焦全力保障脱贫攻坚决战决胜，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。始终把“以人民为中心”的发展思想贯穿全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争全过程，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战决胜年”行动，坚决全面如期打赢脱贫攻坚战。持续深入整治民生领域的“微腐败”、包庇纵容黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，保障和维护好人民群众的切身利益。

四、持续一体推进纪检监察“三项改革”，坚决把改革成果转化为治理效能。健全完善全面从严治党制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。严格落实“两为主一报告”“三为主一报告”，推进纪检监察工作“双重领导”体制具体化、程序化、制度化。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，依法有序推进监委向同级人大常委会报告专项工作，促进党内监督与其他监督贯通融合。以改革创新激发内生动力，促进改革成果不断转化为治理效能。

五、持续紧盯关键环节关键领域履行监督专责，坚决强化对权力运行的制约和监督。紧盯各级领导班子及其班子成员特别是“一把手”等“关键少数”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位以及权力集中、资金密集、资源富集的行业部门等监督重点，始终把监督挺在前面。强化精准监督，找准靶心、精准发力，敢于监督、善于监督，做到监督规范化、常态化。深化运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相互统一。

六、持续完善巡察上下联动工作格局，坚决维护巡察监督的严肃性和公信力。深刻把握政治巡察内涵，聚焦“两个维护”强化政治监督。创新巡察体制机制和方式方法，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，破解熟人社会监督难题。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察，适时开展巡察“回头看”。强化巡察成果综合运用和巡察整改“再监督”，坚持发现问题和整改落实并重，推动建章立制、堵塞漏洞，发挥巡察监督治本功能。

七、持续推动中央八项规定及其实施细则精神落地落实，坚决巩固拓展作风建设整治成果。从讲政治的高度大力整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。坚守重要节点、紧盯关键部位，保持定力、寸步不让，坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚持纠“四风”和树新风并举，自觉加强党性修养，推动化风成俗、成为习惯。

八、持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，始终保持正风肃纪反腐力度不减、节奏不变、有贪肃贪、有腐反腐。深化标本兼治，发挥案件查办“蝴蝶效应”，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。深化党员干部家风建设，引导修身律己、廉洁齐家，持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。深化以案促改，推动建章立制。

九、持续强化干部队伍建设，坚决锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。围绕政治机关职责定位，加强纪委常委会政治建设，锻造坚强有力的基层党组织。深化拓展全员培训，着力提升思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。优化干部队伍结构，加大选拔调配和轮岗交流力度，注重梯次配备培养。健全完善内控机制，坚持“刀刃向内”，坚决防止“灯下黑”，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州纪委监委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于担当、善于斗争，巩固和发展维护反分裂斗争纪律重要阶段性成果和反腐败斗争压倒性胜利，不断把全面从严治党引向深入，为实现社会稳定和长治久安总目标、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，作出新的更大的贡献！