根据若羌县委统一部署，2019年9月至12月，十届若羌县委第六轮巡察对县统计局等16个部门（单位）党组织开展了常规巡察。2020年4月上旬，若羌县委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察意见。2020年6月以来，被巡察党组织陆续报送了巡察整改进展情况报告。根据巡察公开有关要求，从今日起，将分两期刊登公布被巡察部门（单位）党组织部分巡察整改情况。

1.县统计局党组

问题：对党组党建工作的定位不准、认识模糊，存在重业务、轻党建，支部工作代替党组工作现象。

整改：党组高度重视，组织2次专题学习《中国共产党党组工作条例》，明确党组工作规程，制定《党组议事决策规则》，《党组讨论决定事项清单》；将党建与业务工作同安排、同部署、同落实，抓党建促业务提升，抓党建促作风转变。严格落实“三重一大”等制度，做到重大决策党组会议决定，召开专题会议4次。抓好党员学习教管理，每周开展1次党建与业务知识测试；党组与支部档案分开记录，由专人进行档案收集、整理和上报。

问题：党员先锋模范作用发挥不够明显。

整改：建立党组书记“一把手责任制”，实行党员岗位公示，激励党员自我约束，自我提高。设立优秀党员岗位示范岗，树立先锋模范作用；开展党员干部日常评分测评1次，督促和警醒党员干部严格要求。严格按照《统计局党组规则》和《统计局党组议事规则》落实“三重一大”事项会议集体研究决定，召开专题会议4次。充分运用绩效考评及其他奖惩制度对不敢担当、不愿担当的干部给予谈心谈话提醒，激发党员干部敢于担当作为。

问题：党组织生活开展不规范。

整改：加强对《中国共产党支部工作条例》的学习，开展各项组织生活活动2次，开展“5+X”组织生活活动4次。充分利用“5+X”主题党日及脱贫攻坚、巡察整改专题民主生活会，开展批评和自我批评、思想汇报、建言献策等。针对互学、互评、互检活动反馈的8条问题，明确整改期限进行整改。认真落实党建召集人制，对优秀的年轻干部进行培养锻炼，配备1名人员做好党支部手册的规范填写和日常党支部活动的工作开展记录。

2.县环保局党组

问题：学习习近平新时代中国特色社会主义精神不深入。

  整改：严格落实党员干部政治学习制度，制定“两学一做”、学习计划，坚持做到学习常态化制度化。完善党组中心组学习计划，切实把学习活动抓实抓细，从严从实落实全面从严治党。强化理论武装，提高政治站位。强化政治理论学习，常态化组织党员干部学习，不断巩固主题教育成果。注重学习成果转化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，切实把党员干部思想统一到党中央各项决策部署上来，做到学思践悟，学以致用。

问题：党的领导弱化。

整改：认真贯彻执行《党和国家机关领导干部民主生活会若干规定》，严格按照分工督促班子成员党建和业务一起抓，做到同部署、同检查、同落实，并列入班子考核重要内容。加强党员教育管理，建立长效机制，严格执行“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。强化党组织领导核心作用，完善《党组会议事规则》、《“三重一大”决策制度》等制度，规范党组工作机制，充分发扬议事民主。

问题：工作作风不实。

整改：完善《考勤管理制度》、《干部请销假制度》等制度，严格执行各项制度，加强监督检查，每周例会通报考勤和工作情况，对失职失责的严肃追责问责，并作出深刻检讨，年度考核、党员评议不得评先评优，在干部推荐中，不得推荐为后备干部，从思想上、行动上，解决纪律不严的问题，建立纪律条规常提醒、重点岗位重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒工作机制，及时对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫，遏制违法违纪问题的发生。

3.县审计局党组

问题：学习教育活动重形式轻效果。

整改：坚持以问题为导向，完善党组中心组学习计划，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，把学习活动抓实抓细。借助开展巡察整改契机，制定了《深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，坚持领导带头抓实抓好学习教育活动，深化“两学一做”学习教育常态化制度化效果。严格按照整改方案要求，坚持每周一提问、每月一测试，保证学习活动落到实处、见到实效。巩固深化主题教育成果，制订《关于加强和改进机关党的建设的实施方案》《平时考核办法及实施细则》等，坚持每周开展政治理论学习，每月1次党组中心组学习和“党费日+”、“5+X”组织生活，组织党员开展学习近平总书记重要讲话、学党章党规系列活动。

问题：重业务轻党建问题依然存在。

整改：局党组定期召开专题会议，研究部署党建工作，通报党建工作落实情况，党组书记进行点评，找出短板弱项，确保抓党建促稳定、抓党建促业务、抓党建促脱贫攻坚等。班子成员认真履行“一岗双责”，局党组召开了抓党建“一岗双责”专题汇报会，班子成员向党组负责人汇报“一岗双责”履行情况，推动党建工作有效落实。制定印发《若羌县审计局落实全面从严治党主体责任清单》和《若羌县审计局关于加强和改进机关党的建设的实施方案》，促进党建与审计工作有机融合、互促共进。

问题：纪律意识淡薄，政治规矩不够严明。

整改：坚持用身边事教育身边人，筑牢干部思想根基，增强干部不碰“高线”，不越“底线”的思想意识。开展主要领导讲廉政党课、参观廉政教育基地、拍摄廉政“微视频”和家庭助廉座谈会等活动，进一步增强党员干部的党性修养和自律意识。主动运用监督执纪“第一种形态”，抓早抓小，防患未然。利用民主生活会开展批评与自我批评2次，开展廉审前廉政谈话2次，加强审计组廉政管理。进一步规范财务管理，健全了《若羌县审计局差旅费管理制度》《若羌县审计局票据报销制度》等财务制度，严格财务审批程序。

4.县文化广播体育电视和旅游局党组

问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。

整改：将近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精及党内法律法规纳入全局学习内容。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实政治理论和业务学习制度，采取集中学习、自学、定期进行测试，党支部对学习情况不定期进行检查，确保学习实效。推动思想政治教育往深里走、心里走、实里走，提高党员干部理论水平。

问题：党的领导弱化，管党治党意识不够强。

整改：全面落实从严治党主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，主要领导履行好第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，层层签订责任书，压紧压实主体责任。精准运用“第一种形态”，坚持抓早抓小，防微杜渐，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强决策风险管理，严格执行“三重一大”等制度，杜绝各种风险漏洞的发生。

问题：规矩意识淡薄，落实巡察整改工作不够坚决。

整改：通过周例会和各场馆自行组织的政治理论学习推进领导干部时刻当好讲“规矩”、“排头兵”的表率引领，各场馆科室负责人守纪律、讲规矩上的示范带动，促进党员干部职工作风持续好转。在原有干部管理制度基础上增加《责任倒查追究制度》《干部职工月绩效考核制度》等十七项内容形成制度汇编，并印发执行。根据巡察反馈的问题线索，局党组认真对照、逐一落实，对4名违纪干部严格按照“第一种形态”分别给予处理。

5.县应急管理局党组

问题：学习流于形式，对党员干部思想教育不够。

整改：局党组结合实际，通过党组中心组学习、理论学习、业务学习、学习强国、网上应急培训、法宣在线等线上线下学习方式，加强党员干部思想教育和理论学习。领导干部带头学、带头讲、带头落实，形成比、学、赶、超的良好氛围。针对年轻干部业务不熟、执法畏难等情况，开展现场指导、课堂培训等方法，增强执法办案、应急处置的能力，树牢底线思维，安生意识。

问题：政治站位有待提高，党组织凝聚力战斗力不强。

整改：局党组书记认真履行从严治党第一责任人职责，把政治建设放在首位，增强“四个意识”，推进党的各方面建设。每月及时召开党组会，专题讨论研究工作，凡重大问题提交党组会议集体讨论决定，保证决策民主科学。加强对《中国共产党党组工作条例》及习近平总书记关于应急管理及安全生产系列重要讲话精神等专题学习，结合实际认真反思，强化把方向、管大局、保落实的意识，党组织凝聚力、战斗力不断提升。

问题：党风廉政建设主体责任发挥不明显。

整改：牢固树立抓党建主责主业意识，压紧压实主体责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，每半年开展一次政治生态分析研判，查找分析研判分管口廉政风险。制定防控措施，党员干部签订廉政承诺书，经常性开展警示教育，不断巩固良好的政治生态。开展党纪法规和德廉知识测试，“读书思廉”及“双读”活动，用身边事教育身边人，开展警示教育9次，持续正风肃纪，坚决反对特权思想，时刻警醒党员干部廉洁自律。准确运用“第一种形态”，及时发现苗头性问题，开展提醒谈话和批评教育3次，让红脸出汗成为常态。

6.县供销社党组

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学用结合不够，学习效果不明显。

整改：严格落实党员干部政治学习制度，制定“两学一做”学习计划，将习近平总书记系列重要讲话精神及党内法规等纳入关于干部经常化学习内容，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实每周五政治学习制度，采取集中学习、自学、定期进行测试及各种会议前进行提问相结合的方式，加强督促检查，保证学习实效。持续巩固主题教育学习成果，健全业务学习和政治学习机制，加强干部职工政治学习，强化理论武装，提高党员干部理论水平。

问题：党的领导核心作用发挥不够充分。

整改：进一步调整和细化领导分工，层层压实领导责任，发挥领导班子全面统筹协调作用，统筹推进各项工作，加强班子自身建设，严格落实党内政治生活制度，认真贯彻民主集中制，认真落实“三重一大”等制度，做到重大决策党组会议决定。通过每月中心组学习，增强班子成员的向心力、凝聚力和战斗力。

问题：发展党员工作滞后，党员管理不到位

整改：认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条列(试行）》，加强党支部书记、组织委员的党务知识培训，统一思想认识，大力宣传引导优秀年轻干部积极向党组织靠拢。及时完成党支部书记、支部委员改选，目前已培养入党积极分子1名。严格按照党员发展培养周期的要求，严把发展党员思想合格管，对党员发展程序不规范的及时予以纠正。加强党员日常监督和管理，准确运用“第一种形态”，及时发现苗头性问题，让红脸出汗成为常态。

7.县工商业联合会党组

问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，学习效果不明显。

整改：完善党组理论中心组学习计划，切实把学习活动抓实抓细，从严从实落实全面从严治党。强化理论武装，提高政治站位。强化政治理论学习，常态化组织党员干部学习，不断巩固主题教育成果。注重学习成果转化，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，结合“两学一做”切实把党员干部思想统一到党中央各项决策部署上来，做到学思践悟，内化于心、外化于行。

问题：党内组织生活不严肃。

整改：认真落实党建工作责任制，加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党内政治若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关党内法规的学习，严肃党内组织生活，抓好“三会一课”、“5+X”、党费日+、“主题党日”等活动，推进组织生活常态化，提高年度组织会生活质量，严格要求班子成员结合反馈问题和个人实际深入查找问题，剖析原因，开展批评与自我批评，起到红脸出汗的效果，促进整体工作落实。

问题：财务制度落实不严格，会计基础薄弱。

整改：全面推进党风廉政建设，增强责任意识，进一步规范财务管理制度，加强财务及资金使用的管理和审核。严格落实财务各项管理制度和财经纪律，加强财务人员业务知识的学习，加强同记账代理公司负责人沟通，规范各类票据审核把关，做到日清月结，增强各类支出票据的有效审批和监督，彻底杜绝财务支出不规范问题发生。进一步规范财务管理，健全《差旅费管理制度》《票据报销制度》等财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核、把关、签字。

8.县职业技术学校党支部

问题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。

整改：持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定“两学一做”学习计划，将习近平总书记系列重要讲话精神及党内法规等纳入关于干部经常化学习内容，严格落实每周五政治学习制度，采取集中学习、自学、定期进行测试及各种会议前进行提问相结合的方式，加强督促检查，保证学习实效。持续巩固主题教育学习成果，健全业务学习和政治学习机制，加强干部职工政治学习，强化理论武装，提高党员干部理论水平。

问题：党纪法规意识不强，党员干部的党纪法规意识淡薄。​

整改：强化党员干部对党内法规和国家法律法规学习，组织学习法律法规、党纪党规和党的路线方针政策，用社会功德、职业道德、家庭美德、个人品德的道德规范来约束自己的言行。针对落实总目标不力和违反计划生育政策的两名干部已给予相应的处分。用身边事教育身边人，及时开展警示教育，持续正风肃纪，教育党员干部要坚守纪律底线，强化规矩意识，模范遵守党的政治纪律和正规矩，党员干部的党纪法规意识不断增强。

问题：组织生活落实不到位，执行“三会一课”制度不严。

整改：严格落实全面从严治党要求，教育引导全体党员自觉讲规矩、守纪律，加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党内政治若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关党内法规的学习。严肃党内组织生活，健全党内监督机制，严格落实“三会一课”、党建召集人制度，每月召开“5+X”、党费日+、“主题党日”等活动，推进组织生活常态化。